各盟（市）科技局，滿洲里市工信和科技局、二連浩特市教育科技局，自治區(qū)各有關部門，各有關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署，持續(xù)實施好科技“突圍”工程，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，因地制宜加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《關于構建科技創(chuàng)新多點“突圍”攻堅機制的實施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》，自治區(qū)科技廳牽頭組織實施2025年科技“突圍”工程“揭榜掛帥”項目，現(xiàn)發(fā)布技術榜單，并將具體事項通知如下。

一、揭榜條件

1.揭榜方應針對榜單要求提出具體解決關鍵技術的實施方案，須覆蓋全部考核指標。實行首席科學家負責制，揭榜方應確定1名領軍型科研人員作為首席科學家，負責牽頭制定實施方案和適合專項特點的管理工作方案，并負責協(xié)調(diào)組織揭榜項目的順利實施。實施方案中應提出成果轉(zhuǎn)化需要的支持政策，注明成果轉(zhuǎn)化的具體園區(qū)，注明與科技招商的關系，擬建立的概念驗證平臺及初步設想。

2.揭榜項目主要考核指標應為新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設備、關鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應用解決方案、藥物臨床試驗批件等標志性成果的研發(fā)、轉(zhuǎn)化及示范應用。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標的項目不屬于本次申報范圍。

3.牽頭揭榜單位應為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)，具有獨立法人資格，應處于行業(yè)領軍或骨干地位（新引進企業(yè)可放寬條件），具備較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范，應有完善的科技項目和科技經(jīng)費管理制度（相關制度須在申報時提供附件）。

4.牽頭企業(yè)需生產(chǎn)和經(jīng)營情況良好，并提供近3年（2022年、2023年、2024年）報送稅務局的企業(yè)年度財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表）；成立不足2年的，需提供成立以來的財務報表。

5.牽頭企業(yè)應聯(lián)合區(qū)內(nèi)外相關企業(yè)、高等學校、科研院所，及創(chuàng)新平臺、科技金融、科技服務等機構共同申報，自治區(qū)內(nèi)的企業(yè)、高校、科研院所不低于60%，每個項目至少須聯(lián)合1家自治區(qū)內(nèi)高校、科研院所參與攻關。每個項目可下設課題，區(qū)外團隊牽頭的課題，必須有區(qū)內(nèi)人才團隊參與，鼓勵區(qū)內(nèi)青年人才參與攻關。

6.牽頭單位、聯(lián)合承擔單位須實行專賬管理財政資金和自籌資金，牽頭單位應按月報告經(jīng)費支出進度。揭榜方須提供的配套經(jīng)費與財政科技資金比例不低于2:1，申報時須簽署企業(yè)資金匹配承諾書，并嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學合理編制經(jīng)費預算。

7.實施方案應明確里程碑節(jié)點和重大標志性成果，揭榜項目中期考核和驗收評價以里程碑節(jié)點和重大標志性成果考核為主，結合采取行業(yè)部門滿意測評度和專家測評等方式開展。

8.項目負責人年齡一般不超過60周歲（1965年3月19日以后出生），項目負責人（兩院院士除外）將在項目實施期內(nèi)到達法定退休年齡的，應由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。如聘用非本單位在職人員作為項目負責人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。“揭榜掛帥”項目負責人不在限項范圍內(nèi)，已承擔科技“突圍”工程項目負責人不得申報。

9.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一項目只能申報一次科技“突圍”工程“揭榜掛帥”項目，不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復申報。

10.所有申報單位和項目、課題負責人應遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。項目負責人應承諾所提交材料的真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核。

11.所有申報單位和項目人員應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。

12.其他要求詳見榜單（附件1）。

二、揭榜流程

1.揭榜申報。請揭榜方于2025年5月7日前（建議提前注冊）登錄通過蒙科聚平臺（http://www.mengkeju.com）填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃“揭榜掛帥”項目實施方案》；5月13日前，經(jīng)歸口管理部門審核后，推薦至科技廳。

2.遴選評審。申報截止后自治區(qū)科技廳將組織專家對揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜實施方案可行性等進行充分論證，遴選確定揭榜方。對于面向不同技術路線的可采取“賽馬制”的方式支持多支研發(fā)團隊平行攻關。

3.揭榜公告。自治區(qū)科技廳向全社會公示揭榜情況。對公示無異議的項目簽訂任務書。

三、聯(lián)系方式

1.業(yè)務咨詢電話：

科技廳高新處  0471-6328607

科技廳農(nóng)社處 0471-6328608

2.政策咨詢電話：

科技廳資統(tǒng)處  0471-6328603

科技廳規(guī)劃處  0471-6328728

3.系統(tǒng)技術咨詢電話 0471-6328801

附件：1.2025年科技“突圍”工程“揭榜掛帥”項目技術榜單

      2.內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃“揭榜掛帥”項目實施方案（申報格式）

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術廳

2025年3月27日