內(nèi)科資字〔2025〕21號

各盟（市）科技局，滿洲里市工信和科技局、二連浩特市教育科技局，自治區(qū)各有關部門，各有關單位：

為深入貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對內(nèi)蒙古的重要指示批示精神，全力落實自治區(qū)黨委和政府關于辦好“兩件大事”重大部署，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》（內(nèi)科發(fā)〔2024〕89號），按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，立足區(qū)域發(fā)展、領域特色、行業(yè)分布等優(yōu)勢，加快推進區(qū)域合作深化行動，助力科技“突圍”工程實施，落實京蒙協(xié)作“科技創(chuàng)新倍增計劃”，深化國際國內(nèi)科技合作，現(xiàn)開展2025年度科技合作項目申報工作，具體事宜通知如下：

一、申報要求

本批次申報的科技合作項目分為國內(nèi)科技合作項目和國際科技合作項目兩類。合作形式包括聯(lián)合攻關、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、成果示范推廣、創(chuàng)新平臺建設等。

（一）申報單位

1.申報單位應為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的科研院所、高等院校、企業(yè)、中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格，注冊時間為2024年3月19日（含）前注冊，具有較強的科技研發(fā)能力和條件。

2.強化平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵申報單位依托自治區(qū)級及以上科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才及團隊申報項目。

3.鼓勵企業(yè)牽頭申報項目，支持其與高校、科研院所開展一體化創(chuàng)新，推動先進技術、科技成果在本地區(qū)、本行業(yè)落地。

4.項目申報單位應具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范，牽頭單位原則上應是項目任務主要完成單位，并與區(qū)外（國外）單位聯(lián)合申報，探索創(chuàng)新合作新機制、新模式。

5.政府機關（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項目申報。

6.企業(yè)作為牽頭單位申報項目，需生產(chǎn)和經(jīng)營情況良好，并提供近3年（2022年、2023年、2024年）報送稅務局的企業(yè)年度財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表）；成立不足2年的，需提供成立以來的財務報表。

7.申報單位需設立科研助理崗位，吸納應屆高校畢業(yè)生，科研助理勞務性報酬及社會保險補助等可按照有關規(guī)定支出。

（二）項目負責人

1.項目負責人年齡一般不超過60周歲（1965年3月19日以后出生），項目負責人（兩院院士除外）將在項目實施期內(nèi)到達法定退休年齡的，應由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

2.如聘用非本單位在職人員作為項目負責人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。

3.項目負責人已承擔自治區(qū)科技計劃項目（在研）2項及以上的，不得申報（自然科學基金、揭榜掛帥、自治區(qū)級以上創(chuàng)新平臺、科技領軍等項目負責人不在限項范圍內(nèi)）；同一人作為項目負責人，只能申報1個項目；已有自治區(qū)重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃（科技合作）項目在研項目的項目負責人不得申報。

4.項目負責人應具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員。鼓勵有能力青年科技人員、女性科研人員作為項目負責人申報項目。

5.政府部門工作人員（含參公事業(yè)單位）不能作為項目（課題）負責人。

（三）申報項目

1.國內(nèi)科技合作項目（指南代碼1001）重點支持區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體與發(fā)達地區(qū)高水平高校、科研院所、科技型企業(yè)開展跨區(qū)域研發(fā)合作，重點聚焦融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新體系，落實京蒙協(xié)作“科技創(chuàng)新倍增計劃”，引導實施一批創(chuàng)新合作示范項目，推動相關成果在自治區(qū)落地轉(zhuǎn)化。

2.國際科技合作項目（指南代碼2001）重點支持區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體與國外高校、科研院所、科技型企業(yè)開展的聯(lián)合研發(fā)、技術成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺共建等合作，優(yōu)先支持國家和自治區(qū)級國際科技合作基地、“一帶一路”聯(lián)合實驗室、高等學校學科創(chuàng)新引智基地（111基地）、國家引才引智示范基地等國際科技合作平臺依托單位申報的項目。

3.申報項目時，須提供項目申請單位與所有合作單位（國內(nèi)及國外合作單位）簽訂的聯(lián)合申報協(xié)議，合作協(xié)議應明確各單位任務分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權歸屬、協(xié)議有效期等內(nèi)容，項目負責人、課題負責人須在相關協(xié)議上簽字確認，須加蓋各合作方單位公章并明確協(xié)議簽訂時間，與國外合作單位簽訂的合作協(xié)議須同時提供外文和中文版協(xié)議（或協(xié)議中文譯文）。

4.項目可下設課題，課題數(shù)量不超過3個，項目參與單位總數(shù)不超過5家。

5.申報單位自主確定項目負責人和課題負責人，項目負責人至少擔任其中1個課題的負責人。

6.申報項目在技術攻關方面應聚焦解決制約地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸問題，開展前沿性、引領性和關鍵共性技術攻關；在應用示范方面應聚焦適用性好、創(chuàng)新性強、成熟度高、技術水平處于行業(yè)領先的重點科技成果，重點支持經(jīng)濟社會效益顯著、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的科研項目。

7.項目主要考核指標應為新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設備、關鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應用解決方案、藥物臨床試驗批件等標志性成果的研發(fā)、轉(zhuǎn)化及示范應用，以及人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新平臺建設等標志性指標。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標的項目不屬于本次申報范圍。

8.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一項目只能申報一次自治區(qū)重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計劃，不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復申報。

9.國內(nèi)科技合作項目每個項目申報經(jīng)費額度不超過100萬元（含），國際科技合作項目每個項目申報經(jīng)費額度不超過50萬元（含），兩類項目實施周期均不超過3年（含）。

10.企業(yè)牽頭申報，應具有完成項目所需的資金配套能力，其自籌資金與申請財政科技資金比例不低于1:1，申報時須簽署企業(yè)資金匹配承諾書。

11.申報單位提出的科研任務與申請科研經(jīng)費相匹配，單個項目無需覆蓋研究方向的全部研究內(nèi)容，并嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學合理編制經(jīng)費預算。

12.申報項目受理后，原則上在簽訂任務書前不能更改申報單位和負責人。

（四）科研誠信和科技倫理要求

1.所有申報單位和項目負責人應遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。項目負責人應承諾所提交材料的真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核。

2.所有申報單位和項目人員應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。

二、申報流程

請各申報單位按要求通過“蒙科聚創(chuàng)新驅(qū)動平臺”(網(wǎng)址http://www.mengkeju.com)網(wǎng)上填報，其他方式申報項目不予受理（網(wǎng)上申報流程及操作說明書可注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載）。

（一）網(wǎng)上申報

1.申報單位管理員賬號

已注冊賬號單位可直接登錄；新申請的申報項目單位登錄網(wǎng)址，按要求填寫注冊信息并提交至歸口管理部門，經(jīng)歸口管理部門審核通過后生成單位管理員賬號。盟市科技管理部門負責審核所屬注冊地申報項目單位賬號；自治區(qū)各有關部門負責審核所屬單位申報賬號。

2.申報單位申報人賬號

申報人賬號由單位管理賬號自行分配，項目申報人應通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。

3.在線提交申報材料

項目申報人登錄申報人賬號后，在線填寫申報書，并上傳相關附件及簽章材料（大小不超過10M，彩色掃描為 PDF格式），提交至單位管理賬號（所報材料均不能涉密）；申報單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理部門。

4.在線簽章

申報書中項目牽頭單位公章和法人代表名章（或個人簽字）均使用電子印章，由申報單位管理員統(tǒng)一簽章。請在申報截至前辦理好電子印章（建議提前7天以上，登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認證有限公司官網(wǎng)：http://ws.nmgca.com:8880）辦理。相關附件所需單位公章和個人名章（或個人簽字）無需電子印章，線下蓋章、簽字后掃描成PDF格式上傳系統(tǒng)。

5.申報時限

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2025年3月19日8:00至2025年4月29日16:00，申報截止后系統(tǒng)將自動關閉。項目申報人應提前在線填寫項目申報材料，避免申報截止時，因網(wǎng)絡擁堵引起的申報困難。

（二）歸口管理部門審核推薦

1.推薦名額。項目申報實行限額推薦。國內(nèi)科技合作項目推薦限額為各盟市5項，其他推薦單位3項。國際科技合作項目推薦限額為各盟市3項，其他推薦單位2項。

2.請各歸口管理部門于2025年5月8日16:00前通過“信息系統(tǒng)”逐項確認推薦項目，并將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單（蓋章）以電子掃描件形式上傳，逾期推薦的不予受理。歸口管理部門要加強對所推薦項目申報材料的審核把關，按照申報要求對項目材料的完整性、相符性進行初審。

3.申報單位屬自治區(qū)有關廳局及部門管理的，由其主管部門審核推薦；申報單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位、自治區(qū)高等院校（屬于一級預算單位）和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，由單位內(nèi)部審核后直接推薦。

三、申報咨詢

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃項目申報書

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術廳

2025年3月19日