今年以來新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.7萬億元
稅費(fèi)支持政策為企業(yè)減負(fù)紓困

國務(wù)院新聞辦公室16日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹落實(shí)系列稅費(fèi)支持政策有關(guān)情況。國家稅務(wù)總局副局長王道樹表示，截至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.7萬億元。其中，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍；新增減稅降費(fèi)7896億元；累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6797億元。

王道樹表示，今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和多重超預(yù)期因素沖擊，黨中央強(qiáng)化宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，及時(shí)果斷實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策、制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳稅費(fèi)等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施，宏觀政策既有力有效，又合理適度，推動我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。

大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”。國家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，4月份以來已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款合計(jì)21864億元，加上今年一季度繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅老政策1233億元，截至11月10日，留抵退稅合計(jì)已達(dá)23097億元。

“從規(guī)模上看，退稅額超過前3年總和；從時(shí)間上看，原定全年存量留抵退稅任務(wù)提前到二季度集中完成，加之7月份新擴(kuò)圍7個(gè)行業(yè)退稅，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。”蔡自力表示，從行業(yè)看，制造業(yè)退稅6176億元，占比26.7％，是受益最明顯的行業(yè)；交通運(yùn)輸業(yè)退稅3527億元，占比15.3％；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)退稅1995億元，占比8.6％。從企業(yè)規(guī)模看，小微企業(yè)是受益主體。今年以來，已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比93.1％，共享受退稅9178億元，金額占比39.7％；中型企業(yè)退稅5104億元，大型企業(yè)退稅8815億元，金額占比分別為22.1％、38.2％。

制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，要堅(jiān)定不移把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。此前，國務(wù)院常務(wù)會議決定，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額實(shí)行即申即退，到賬平均時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日。

國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負(fù)責(zé)人吳曉強(qiáng)表示，為確保這一要求落實(shí)落細(xì)，稅務(wù)部門在前期已全面加快退稅辦理進(jìn)度的基礎(chǔ)上繼續(xù)深挖潛力，聚焦制造業(yè)進(jìn)一步提高政策落實(shí)質(zhì)效。同時(shí)，財(cái)政部門加大對地方財(cái)政庫款調(diào)度支持力度，保障退稅資金及時(shí)到位；央行國庫部門加班加點(diǎn)，做到退庫申請及時(shí)辦結(jié)。

在各方共同努力下，全國各?。▍^(qū)、市）和計(jì)劃單列市的制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時(shí)間均壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，提速近80％。吳曉強(qiáng)介紹，該措施實(shí)施后，9月20日至11月10日，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)又為制造業(yè)納稅人新辦理增量留抵退稅341億元，使今年制造業(yè)留抵退稅累計(jì)達(dá)6176億元，退稅規(guī)模居各行業(yè)首位，促進(jìn)了企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營。

為支持汽車市場發(fā)展，今年黨中央、國務(wù)院延續(xù)實(shí)施新能源汽車免征車購稅政策，及時(shí)出臺減征部分乘用車車購稅政策。“延續(xù)性＋階段性”優(yōu)惠搭配出臺，免稅政策和減征政策同向發(fā)力，對促進(jìn)汽車市場回暖企穩(wěn)，刺激國內(nèi)消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。

“新能源汽車免征政策效應(yīng)明顯。”王道樹表示，今年以來截至11月10日，累計(jì)免征新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2％。機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，累計(jì)銷售新能源汽車448萬輛，同比增長78.1％。減征部分乘用車車購稅政策執(zhí)行平穩(wěn)、成效比較明顯。今年6月至11月10日，共為符合條件的乘用車減征車購稅397.5億元。

總的來看，各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)。王道樹介紹，一是減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。稅務(wù)部門監(jiān)測的全國10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降5.3％，其中裝備制造業(yè)下降9.6％，幫助廣大市場主體爬坡過坎、紓困解難。二是助力了經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，隨著系列稅費(fèi)支持政策迅速落地，二季度全國企業(yè)銷售收入同比增長1.1％，扭轉(zhuǎn)了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4％，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭。三是增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動能。1月1日至11月10日，全國企業(yè)采購設(shè)備投資同比增長4.9％，比上半年加快1個(gè)百分點(diǎn)，其中裝備制造業(yè)采購設(shè)備投資同比增長9.8％，發(fā)展動能進(jìn)一步增強(qiáng)。

“下一步，稅務(wù)部門將持之以恒用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”王道樹表示。